Por H I Sutton
Um submarino russo passou pela Turquia na terça-feira em uma manobra que parece esticar os termos da antiga Convenção de Montreux, um tratado que limita o movimento de navios da Marinha entre o Mar Negro e o Mediterrâneo. A Marinha Russa fez movimentos semelhantes antes, usando uma cláusula nos termos para realizar operações de combate no Mediterrâneo. Isso está se tornando um padrão. Se essas medidas não forem controladas, isso poderá mudar o equilíbrio de poder na região, tornando a Rússia mais poderosa no Mediterrâneo.
O submarino foi fotografado por Yörük Işık, um observador de navios altamente respeitado que vive em Istambul. Não há dúvida de que este é um submarino da Classe Kilo. Somente a Rússia opera esse tipo de submarino no Mar Negro. A Romênia também possui um exemplar único, mas que não opera há décadas, portanto não pode ser isso.
Acredita-se que o submarino seja do Projeto 636.3, Rostov-on-Don, que se dirige para a Síria. A mídia estatal russa informou em 27 de abril que o submarino seria despachado em uma “implantação em águas distantes” para o Mediterrâneo. A análise da inteligência de fonte aberta, sugeriu que seria levado ao mar brevemente após o anúncio, mas retornou à sua base em 29 de abril. Isso provavelmente indicaria um isolamento por COVID-19 antes da implantação. O submarino então participou do desfile do Dia da Vitória em Sebastopol, na Crimeia. Na verdade, ela não tinha ido para o sul em direção ao Mediterrâneo, até agora.
Para ir de sua base no Mar Negro ao Mediterrâneo, o submarino precisa passar por um estreito que passa por Istambul, na Turquia. O estreito é conhecido como Bósforo. Mas apenas submarinos turcos podem passar pelo Bósforo devido a um acordo assinado após a Primeira Guerra Mundial.
A Convenção de Montreux de 1936, formalmente limita os movimentos navais através do Bósforo. De acordo com o site do Ministério de Relações Exteriores da Turquia, “apenas submarinos pertencentes a estados ribeirinhos podem passar pelo Estreito da Turquia, com o objetivo de voltar a sua base no Mar Negro pela primeira vez após sua construção ou compra, ou com a finalidade de reparo em estaleiros fora do mar Negro.” Com efeito, submarinos não turcos não podem passar pelo estreito de Bósforo.
Isso moldou as frotas navais russas (e ocidentais) na região. Embora a frota russa do Mar Negro tenha submarinos, nunca recebeu o nível de investimento das frotas do norte ou do Pacífico. A maioria dos submarinos russos que operam no Mediterrâneo provém da Frota do Norte.
A frota do Mar Negro não possui submarinos nucleares. Recentemente no entanto, recebeu submarinos atualizados da Classe Kilo do Projeto 636.3, como o Rostov-on-Don. Estes estão armados com mísseis de cruzeiro de ataque terrestre Kalibr semelhantes ao Tomahawk da Marinha dos EUA.
A Rússia ficou descontente com os detalhes do acordo no passado, mas aderiu aos termos em relação aos submarinos. Apesar disso, os submarinos da Frota do Mar Negro foram implantados no Mediterrâneo. Eles até dispararam mísseis de cruzeiro contra a Síria. Alguns transitaram pelo Bósforo, de acordo com a cláusula do tratado, permitindo a passagem para um estaleiro de reparos, fazendo primeiro longas viagens pelo Mediterrâneo. Alguns chegaram lá por uma rota diferente. Esses submarinos foram enviados para a Síria antes de serem entregues, para o Mar Negro. Assim, eles passaram “pela primeira vez após a construção”, o que é permitido pelo tratado.
Se a Rússia puder alterar ou ignorar a convenção, poderá mudar sua força nos dois mares. Poderia implantar submarinos nucleares mais poderosos no Mar Negro sem o medo de que eles fiquem presos lá, e assim, poder implantar seus submarinos do Mar Negro ao Mediterrâneo com mais frequência. O impacto direto provavelmente seria o fortalecimento dos recursos navais russos no Mar Negro e no Mediterrâneo.
Outra conseqüência possível é que os submarinos de outros países podem começar a ser implantados no Mar Negro. Atualmente, apenas a Rússia e a Turquia operam submarinos no Mar Negro. Este pode não ser o resultado que a Rússia espera.
Após a publicação deste artigo, o Ministério da Defesa da Rússia declarou que o submarino Rostov-on-Don estava de fato em trânsito no Bósforo, rumo a “reparos programados”. Como descrito acima, os termos da Convenção de Montreux permitem o trânsito para reparos. Alguns submarinos deixaram o Mar Negro sob esta cláusula no passado. No entanto, se o navio, como foi implícito no relatório da mídia estatal russa de 27 de abril, conduzir uma patrulha operacional a caminho de um estaleiro, aumentará a credibilidade. Mas isso pode estar fora de questão. Veremos.
FONTE: Forbes
TRADUÇÃO E ADAPTAÇÃO: DAN